第一章 总 则
第一条 为加强学校食堂物资采购管理，规范采购行为，提高采购质量和资金使用效率，根据《中华人民共和国政府采购法》、辽宁省有关法律法规和《华体即时盘物资采购及招投标管理办法》、《华体即时盘食堂运营及财务管理办法》、《华体即时盘物资采购管理暂行办法》的规定，结合我校食堂物资采购工作实际，制定本暂行办法。
第二条 本办法适用于后勤处餐饮管理中心各食堂。主要包括以下种类：大米、面粉、食用油、冻鲜肉、蔬菜、水产品、鸡蛋、干调、豆制品、燃气、冷冻调理品、水果、酒水、日杂等十四大类食堂原材料物资，以及预包装食品、饮料、面包、牛奶、雪糕、洗化、办公等七大类食堂超市物资。上述物资采购全部采用供货商配送到各食堂。
第三条 建立物资采购招标询价制度和供货商动态管理制度。参照相关政府采购相关管理办法，对大宗原材料物资一般每两年进行一次公开招标或市场询价，与供货商签订供货资质合同，规范完善供货商管理行为。对食堂现有供货商每年进行一次评定考核，根据评定考核结果续签或解除原供货商合同，适时引进具有供货资质的新供货商。
第二章 组织与职责
第四条 成立食堂物资采购工作领导小组。组长由后勤处处长担任，成员包括后勤处领导班子成员，负责全校食堂物资采购工作。领导小组下设办公室，设在后勤处采购中心。
第五条 食堂物资采购工作领导小组主要职责包括：组织食堂大宗物资的招投标工作、签署《食堂供货商配送合同》；组织食堂物资日常询价采购工作，做好物资竞价和定价工作；协调、督促各食堂做好物资的验收和入库工作；组织对食堂供货商进行评定考核、续签或解除合同工作；组织引进具有供货资质的新供货商工作；建立食堂物资采购纸质和电子档案工作；解决食堂物资采购过程中出现的问题，向学校食堂工作领导小组报告工作等。
第三章 计划与审批
第六条 食堂物资采购坚持“勤进快销、以销定存、以进促销”的原则。其中，冻鲜肉、蔬菜、水产品、鸡蛋、豆制品、冷冻调理品、水果、预包装食品、饮料、面包、牛奶、雪糕等每一至两天各食堂上报一次采购计划，干调、日杂、燃气、酒水、洗化、办公等每周各食堂上报一次采购计划，大米、面粉、食用油等每半个月各食堂上报一次采购计划。各食堂常规采购计划应经食堂主任、保管员审核后报采购中心，特殊性采购计划还需报餐饮管理中心主任、分管处领导审核。采购计划需明确物资规格、数量等参数，由采购中心汇总后，通过竞价或定价的形式，确定供货商并按要求送货。
第四章 竞价与定价
第七条 竞价方式：有两家及以上供货商的食堂物资，采取竞价形式（燃气暂除外）确定供货价格。暂定竞价周期为冻鲜肉、蔬菜、鸡蛋、水果等每周两次竞价，其他种类物资半个月或一个月进行一次竞价，按周期进行价格调整。市场波动特别大情况下报后勤处领导批准后，可进行临时调整。
竞价过程按照《华体即时盘食堂原材料采购供货商竞价评。ā靶≌斜辍保┦凳┫冈颍ㄐ薅罚ǜ郊1）实施。
第八条 定价方式：有一家供货商的食堂物资，采取定价形式确定供货价格。食堂物资采购价格在一个价格周期供货结束时，通过参考市场调研询价，下个周期的定价不高于同期市场批发价格或媒体公布的批发价格。
第九条 燃气物资采购暂定采取定价形式确定供货价格，定价过程按照《华体即时盘食堂燃气供货价格定价实施细则（修订）》（附件2）实施。
第五章 验收与结算
第十条 各食堂保管员接受餐饮管理中心与采购中心双重领导，完成食堂各类物资验收、入库工作。采购中心采购员每天到食堂参与食堂各类物资验收、入库工作。食堂保管员、采购中心采购员、供货商三方要共同认真填写《采购供应验收入库单》，签字后生效，作为日后结算的依据。《采购供应验收入库单》有任何增加或减少的修改，需由三方在修改处共同签字，否则无效。
第十一条 餐饮管理中心要建立完整的材料出入库制度，规范管理。各食堂保管员每天要及时在“速达-进销存”管理系统中整理各类物资入库电子明细，打印纸质采购开单明细，同供货商核对并签字存档。各食堂保管员每月初及时整理上一个月采购周期所有供货商采购开单明细，报食堂主任、餐饮管理中心副主任审核签字，之后报采购中心。采购中心采购员汇总各食堂采购开单明细，同上一个月“速达-进销存”管理系统中采购订单、《采购供应验收入库单》校对审核。以上审核如有不符，各食堂保管员、采购中心采购员、供货商等相关三方人员应及时根据原始单据校对，直至校对无误。审核校对无误后，采购中心采购员按照供货商分类汇总上一个月采购总金额，通知各供货商开具发票，并报采购中心主任、餐饮管理中心主任、处领导签字。采购中心采购员每月将汇总无误并签字的采购开单明细、发票报学校财务部门及时结账转款。
第六章 供货商动态管理
第十二条 食堂物资采购工作领导小组每年对食堂现有原材料供货商进行一次评定考核。考核合格的供货商签订下一年度的供货资质合同，其管理按照合同履约要求执行。考核不合格的供货商不签订下一年度供货资质合同。
第十三条 引进或解除具有供货资质供货商的流程。
对供货商比较单一，或食堂反映供货价格、质量等方面问题突出的原材料，采购中心会同餐饮管理中心提出补充或调整供货商申请，经分管处领导同意后，对市场进行调研，对原有供货商合同履约情况进行评定，同有意向进入学校的新供货商洽谈，并进行采购供货尝试，最终形成调研报告。调研报告提报食堂物资采购工作领导小组审议，根据审议意见，同新引入的供货商签订供货资质合同，并同评定不合格的供货商解除供货资质合同。
第十四条 参照相关政府采购管理办法，对大宗原材料物资一般每两年进行公开招标或市场询价，签订供货资质合同，规范完善供货商管理行为。
第七章 附 则
第十五条 本暂行管理办法自公布之日起执行。
第十六条 2014年制定的《华体即时盘学生食堂物资采购管理暂行办法》同时废止。
第十七条 本暂行管理办法由后勤处负责解释。
华体即时盘
二〇一八年三月十五日
附件1
华体即时盘食堂原材料采购供货商竞价评。ā靶≌斜辍保┰菪惺凳┫冈颍ㄐ薅
为规范管理供货商，加大食堂供货商的竞价力度，有效的降低食堂的采购成本，在部分食堂原材料采购中实施“小招标”竞价活动，在2014年以来实施的猪肉、鸡肉“小招标”竞价规则的基础上，制订本暂行实施细则。
一、基本原则：在评定过去两个竞价周期（一周）各个供货商供货原材料的质量、价格波动以及服务情况的基础上，对部分原材料实施每周二、周五报价竞价，综合质量、服务、价格等因素，选择下一供货周期供货商和价格。
二、“小招标”竞价范围
有两家及以上供货商的食堂物资（燃气暂除外）。
三、“小招标”评定程序：
第一步，资格审查：由采购中心原材料采购组工作人员会同餐饮中心代表评定过去两个竞价周期（一周）各个供货商供货原材料的质量、价格波动以及服务情况，确定是否合格。如过去两个竞价周期未供货，暂定为合格。合格供货商进入下一步竞价，不合格供货商暂停本次竞价，资格审查需要形成书面材料。
第二步，以每周两次“小招标”竞价招标前一个供货周期内（前三天）的供应品种作为指标，选取供应总金额排在前11位的供货品种，以前一个供货周期供货量为“模拟清单”，各供货商分别报出单价，竞价供货商总价报价低者为中标候选人。
如果前11位供货品种总价相同，则比较前3位主要供货品种的总价，总价低者为中标候选人。如果前3位供货品种总价仍然相同，则比较前11位供货品种的单价，单价低的数量多者为中标候选人。
非经常用供应品种，单次供货金额高不作为“模拟清单”的指标。
第三步，中标候选人报采购中心主任、分管处领导审批同意后确定中标人，作为下一供货周期的供货商。每次“小招标”相关材料要归档备查。
附件2
华体即时盘食堂燃气供货价格定价暂行实施细则
（修订）
为规范管理供货商，有效的降低食堂的采购成本，在2014年以来实施的学生食堂燃气供货价格定价规则的基础上，现就修订后的暂行实施细则公布如下：
1.每周两次定价，周二确定周三、周四、周五的供货价格；周五确定周六、周日、下周一、下周二的供货价格。
2.依据金银岛网站丙烷锦州地区出厂价格，随行就市（前三天平均出厂价）定价。在出厂价格基础上，夏季（4月1日至10月31日）每公斤加价0.9元，冬季（11月1日至3月31日）加价1.2元。学生五食堂在上述定价基础上每公斤再加价0.30元。
3.本办法自2017年5月执行。
